Cas 3-13 Activités de surveillance et d’application de la loi à travers l’organisation des villageois : une étude de cas des activités du comité de plage dans le delta du Saloum

Delta du Saloum, L’Union internationale pour la conservation de la nature (UICN), le Comité de plage, le règlement sur la pêche aux crevettes

La gestion des ressources halieutiques des villages dispersés dans le delta du Saloum au centre du Sénégal, avec un nombre limité d’administrateurs de la pêche ne pourrait pas se faire de manière satisfaisante. Les administrateurs de la pêche sur le terrain en étaient conscients et pensaient qu’il était nécessaire d’établir un système de gestion des ressources par les habitants. Dans cette condition, l’Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN) a pris l’initiative de créer un comité de plage sur la base duquel les villageois gèrent eux-mêmes leurs ressources environnementales. Quels types d’activités de gestion des ressources y ont été menées ?

Dans un contexte de dégradation de l’environnement dans le delta du Saloum, les activités du comité de plage visant à gérer et à protéger les ressources environnementales ont fleuri dans les années 2000 à l’initiative de l’Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN). En août 2003, des comités de plage ont été formés dans 24 villages du département de Foundiougne, dont Rofangue, Fambine, Gagué Chérif et Gagué Bokar. Les comités de plage ont reçu des patrouilleurs, des balances, des badges, des gants, des tenues de travail, des bottes et d’autres équipements nécessaires aux activités de surveillance, et des séances de formation ont été organisées sur l’arrêté de réglementation de la pêche à la crevette, etc.

Si les comités de plage étaient actifs dans les villages proches de la mer, comme Betanti et Niodior, il n’y avait pas de réelle activité dans les villages du haut delta du Saloum. Cela s’explique en partie par le fait que les comités de plage ont été organisés à l’appel d’autorités extérieures et supérieures. Au contraire, dans les villages de Betanti et de Niodior, des activités similaires avaient été déjà menées de manière volontaire, quoique la création des comités de plage aient été encouragée par des autorités extérieures.

Dans les activités de gestion des ressources impliquant des activités de surveillance des ressources halieutiques, le caractère intrinsèque ou extrinsèque de ces activités est l’un des facteurs qui déterminent la durabilité des activités ultérieures.

Chapitre 3 Mise en œuvre des mesures de gestion des ressources

Même si des mesures de gestion des stocks telles que l’ajustement de l’effort de pêche, le renouvellement de certains stocks et l’amélioration des conditions d’habitat sont planifiées et mises en œuvre, les résultats de la gestion des stocks ne peuvent pas être atteints si des opérateurs illégaux sans scrupule sont présents. Il est important de soutenir et d’améliorer les activités de gestion des ressources en renforçant les activités de contrôle et d’exécution.

Il est souvent difficile pour un nombre limité d’administrateurs de la pêche de contrôler et de surveiller les activités de gestion des ressources mises en œuvre sur le terrain. C’est pourquoi les résidents locaux, les utilisateurs des ressources halieutiques, doivent jouer un rôle dans les activités de contrôle et de surveillance. Les activités du comité de plage peuvent servir de référence pour l’application de ces activités de suivi participatif.