Cas 2-4 Clarification des fonctions dans les organisations de gestion des ressources : prise de décision et mise en œuvre des activités

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Un certain nombre de problèmes ont été identifiés pour le fonctionnement des activités de gestion des ressources du CLPA. Ce sont : (1) Insuffisance de fonds pour les activités, (2) les activités du CLPA dépendent de la capacité et du leadership du chef du poste de contrôle de la Direction des pêches, qui est le secrétaire général du CLPA, et (3) l’organisation ne dispose pas d’une unité opérationnelle. Dans cette partie, nous mettrons l’accent sur le point ③ et présenterons des exemples de cas où ces défis ont été surmontés

Au Sénégal, le CLPA, qui sert d’entité de cogestion des ressources halieutiques, est un organe de décision, mais sa position en tant qu’organe d’exécution n’est pas claire. Pour que le CLPA puisse fonctionner en tant qu’organisme responsable de mise en œuvre des activités de gestion des ressources, il est nécessaire de clarifier les responsabilités pour l’exécution des activités planifiées.

COGEPAS a veillé à ce que les mesures concrètes de gestion des ressources soient discutées en profondeur par les pêcheurs au sein des groupes de métier (collèges), à ce que les problèmes soient identifiés et à ce que des solutions à ces problèmes soient proposées par les groupes de métier des pêcheurs. Les propositions des groupes de métier de pêcheurs ont ensuite été discutées et décidées par l’ensemble du CLPA. Afin de créer ce flux de discussion, COGEPAS a pratiqué des activités de sensibilisation à l’aide de la table de conférence et de projections vidéo, et a organisé des sessions de formation technique.

Une fois la décision prise par le CLPA dans son ensemble, un certain nombre de comités de gestion des ressources ont été créés au sein du CLPA pour mener à bien les activités de gestion des ressources respectives. Les comités étaient organisés par espèce cible et par méthode de pêche, et se composaient principalement de représentants des groupes de métier de pêcheurs visés par la gestion des ressources, ainsi que d’autres membres. Un certain nombre de comités de gestion des ressources ont été formés, le travail étant réparti entre eux pour chaque plan d’action de gestion des ressources, et chaque comité s’est occupé d’un plan d’action. .

Les décisions prises par le CLPA ont été partagées avec les Directions départementale et régionale des pêches et les autres CLPA dans les environs. Le CLPA était au centre des activités pour la gestion élargie des ressources en poulpe dans le département de Mbour, et ses membres participaient aux réunions en tant que représentants des parties prenantes de la pêche, exprimaient leurs opinions et prennent part aux prises de décision. Les décisions qui y ont été prises ont été revues et partagées avec la population locale, et le comité de gestion des ressources a mis les activités en pratique.

La création d’un comité de gestion des ressources, qui agit comme un organe d’exécution pour chaque plan d’action de gestion des ressources au sein du CLPA qui est un organe de décision, et d’un système selon lequel les membres du comité prennent l’initiative dans des activités spécifiques de gestion des ressources en répartissant les rôles, sert d’un modèle pour la mise en œuvre des activités de gestion des ressources dans le CLPA.

Chapitre 2　Etablissement et renforcement du système de mise en œuvre de la gestion des ressources

2.1 Mise en place et renforcement des organisations de gestion des ressources

(2) Former ou réorganiser une structure de gestion des ressources
Les institutions et les personnes chargées d’introduire la cogestion des ressources halieutiques doivent réunir les acteurs de la pêche et les résidents des communautés cibles, expliquer les défis de gestion des ressources halieutiques et les activités visant à les surmonter, et en discuter avec les participants. Ils doivent ensuite expliquer l’objectif, la nécessité et le rôle de l’organisation de gestion des ressources. La formation ou la restructuration d’une organisation de gestion des ressources est ainsi discutée de manière participative. Si nécessaire, un organe de décision et un organe subordonné sont mis en place pour diriger et mettre en œuvre les activités de gestion des ressources à communiquer sur le terrain.

Quel type de structure de gestion des ressources doit être établi pour mettre en œuvre la cogestion des ressources halieutiques au Sénégal et dans les pays voisins ? Cette étude de cas permet d’examiner à la fois la fonction de prise de décision dans une organisation de gestion des ressources et la fonction de mise en œuvre des plans d’action établies, ainsi que la manière dont ces fonctions peuvent être réparties au sein de l’organisation.