Cas 2-11 Histoire et causes des conflits entre pêcheurs : le cas de Grande-Côte et Kayar.

Pêcheries de Kayar, Guet Ndariens, Mbour, de lignes à main et de filets maillants, et zones maritimes d’opération par méthode de pêche.

À Kayar situé sur la Grande-Côte du Sénégal, des activités de gestion volontaire des ressources ont été entreprises depuis longtemps avec un objectif clair : protéger leurs lieux de pêche contre les pêcheurs migrants de l’extérieur. L’historique des conflits entre les pêcheurs de Kayar et les pêcheurs migrants est présenté ici comme un contre-exemple pour chercher des moyens de coopération avec les pêcheurs migrants.

L’estran de Kayar constitue un lieu de pêche naturellement propice, qui attire de nombreux bateaux de pêche des environs. À Kayar, les pêcheurs locaux sont ainsi depuis longtemps impliqués dans des activités de gestion volontaire des ressources dans un objectif clair : protéger leurs lieux de pêche contre les pêcheurs migrants de l’extérieur. Le plus grand groupe de pêcheurs migrants était les Guet Ndariens, basé à Saint-Louis. À Kayar, se sont produits des conflits répétés pour la richesse des ressources halieutiques :

Conflit en 1991：20 bateaux de pêche des Guet Ndariens ont opéré la pêche au filet maillant dans la zone littorale de Kayar. À l’époque, il était interdit d’utiliser des filets maillants dans un rayon de 14 km au large de Kayar. Les agents de la Direction des pêches de Kayar ont récupéré et saisi les filets maillants dans la mer, ce qui a entraîné un grave conflit entre les pêcheurs de Kayar et les pêcheurs migrants issus de Saint-Louis.

Conflit en 2003：Un filet maillant de fond posé par les pêcheurs de Mboro a été saisi et détruit par la police militaire stationnée à Kayar. Furieux de cette action, les habitants de Mboro ont ramené quatre moteurs hors-bord appartenant aux pêcheurs de Kayar. Le jour suivant, 156 autres filets maillants appartenant aux pêcheurs de Mboro ont été saisis par les pêcheurs de Kayar. Les pêcheurs de Kayar ont affirmé que les filets maillants de Mboro avaient été posés dans des zones dédiées à la pêche à la senne coulissante et la pêche à la ligne, destinées aux pêcheurs de Kayar et que la pose des filets maillants était une pratique contraire à l’autogestion engagée par les pêcheurs de Kayar.

Conflit en 2005：Les Guet Ndariens, qui vivent depuis plusieurs générations à Kayar, ont posé des filets maillants dans la zone désignée exclusivement pour la pêche à la ligne. Les pêcheurs locaux de Kayar se sont plaints auprès de la Direction des pêches et du bureau du Gouverneur du département. Puis un jeune homme de Kayar a mis le feu à un bateau à filets maillants de Guet Ndarien, déclenchant un conflit entre les Guet Ndariens vivant à Kayar et les pêcheurs de Kayar, dont le bilan était 1 mort et 18 blessés. 3 bateaux de Guet Ndariens brûlés et deux autres détruits. D’autre part, 8 bateaux appartenant à des pêcheurs de Kayar ont été détruits. Le Ministre en charge, rendu à Kayar pour servir de médiateur dans ce conflit, a déclaré : “Selon un arrêté départemental de 1996, la pêche au filet maillant est interdite dans cette zone. Toutefois, les habitants de Kayar n’ont pas le droit de recourir à la violence”.

Sur la Grande-Côte du Sénégal, des conflits répétés entre les pêcheurs de Kayar et les pêcheurs migrants Guet Ndariens ont souvent éclaté parce que les Guet Ndariens utilisent des filets maillants dans des eaux spécifiques désignées par les pêcheurs de Kayar comme zones de pêche à la ligne. L’établissement et la légalisation de zones de pêche spécifiques à une méthode de pêche à l’issue de discussions entre les deux parties seraient un moyen d’éviter les conflits.

Chapitre 2 Etablissement et renforcement du système de mise en œuvre de la gestion des ressources

2.4 Implication des pêcheurs migrants

Il existe deux types de pêcheurs migrateurs : ceux qui migrent chaque année de manière saisonnière à la recherche de poissons, et ceux qui se sont déjà installés avec leur famille depuis plusieurs générations dans le lieu de migration. Dans de nombreux cas, la conscience des pêcheurs migrants est orientée vers leurs villages d’origine et ils ont le sentiment profond que le site de migration est un lieu temporaire pour eux. Par conséquent, une mentalité de “consommation de ressource” tend à dominer les modèles de comportement des pêcheurs migrants, qui pensent que si les ressources du site de migration sont épuisées, ils peuvent simplement se déplacer vers un autre site.

Pour les pêcheurs locaux qui tentent de gérer les ressources halieutiques locales, les pêcheurs migrateurs qui viennent de l’extérieur et opèrent dans les eaux locales sont une nuisance et ont souvent été à l’origine de conflits entre pêcheurs. Afin de les éviter, il est nécessaire d’identifier les causes de ces conflits. Le cas de Kayar, qui a connu des nombreux conflits avec les pêcheurs migrateurs, est une source d’information utile à prendre en compte.