Cas 2-2 Structures de gestion des ressources communales mises en place au Sénégal : le cas du CLPA.

Régimes de gestion des ressources halieutiques, CLPA par professions, CLPA par régions, CLV, collèges (groupes professionnels)

Ces dernières années, le système de cogestion des ressources halieutiques au Sénégal s’est constitué autour du Conseil Régional de la Pêche Artisanale (ci-après CLPA) Quel type d’organisation est le CLPA ?

Les Conseils Locaux de Pêche Artisanale (ci-après dénommés CLPA), composés de représentants des administrations et de pêcheurs artisanaux, ont été créés en tant qu’organisation responsable de la cogestion des ressources halieutiques. Les CLPA se positionnent comme l’organe de décision pour la gestion des ressources halieutiques et sont officiellement reconnus en 2008, bien que leur création effective remonte à plusieurs années auparavant. Le rôle des CLPA est de donner leurs avis sur les questions liées à la pêche, de résoudre les conflits, de surveiller les activités de pêche, de proposer des plans de gestion des ressources halieutiques et de donner leurs avis sur les licences de pêche artisanale.

Il existe deux types de CLPA : les CLPA Métier, qui sont constitués de groupes de métier appelés collèges, et les CLPA Terroir, qui sont constitués d’un certain nombre de villages de pêcheurs. Les CLPA Métier sont organisés de manière indépendante dans les grands villages de pêcheurs comme Joal. Les CLPA Terroir sont formés dans les villages de pêcheurs de petite et moyenne taille, où un comité local villageois (CLV) est formé dans chaque village, et les représentants de plusieurs CLV se réunissent pour former un CLPA Terroir.

Par exemple, le CLPA Métier mis en place à Joal réunit des représentants des administrations, des collectivités locales, des notables locaux, des pêcheurs à la senne coulissante, des pêcheurs à la senne de plage, des pêcheurs au filet maillant de fond, des pêcheurs à la ligne, des pêcheurs aux casiers de seiche/calamar, des pêcheurs d’huîtres, des mareyeurs pour l’exportation, des mareyeurs pour le commerce intérieur, des investisseurs de la pêche, des transformateurs de produits de la pêche et des prestataires de services dans le secteur de la pêche.

Le CLPA est l’organe de décision des activités de cogestion des ressources et l’entité de mise en œuvre des activités de gestion des ressources, composé de responsables des administrations et de pêcheurs artisanaux au Sénégal. Il a également été souligné que le comité de médiation des litiges établi au sein de la CLPA sert de point de contact pour les deux parties en cas de pêche illégale par des pêcheurs migrants venant de l’extérieur ou de litiges entre pêcheurs d’une même région, ce qui permet de prévenir les litiges entre pêcheurs.

Chapitre 2　Etablissement et renforcement du système de mise en œuvre de la gestion des ressources

2.1 Mise en place et renforcement des organisations de gestion des ressources

(1) Examiner la structure organisationnelle de la gestion des ressources
Les institutions et les organisations promouvant la cogestion des ressources halieutiques, telles que les administrateurs des départements de la pêche, les responsables de la pêche des gouvernements locaux, les agences donatrices ou les dirigeants des pêcheurs et des communautés dans la zone cible, ainsi que leur personnel, détermineront si les organisations existantes peuvent prendre en charge la cogestion des ressources halieutiques et envisageront la nécessité de créer de nouvelles organisations.

Quel type de régime de gestion des ressources devrait être établi pour mettre en œuvre la cogestion des ressources halieutiques dans les pays voisins du Sénégal ? Pour répondre à cette question, le régime de gestion des ressources halieutiques de la CLPA au Sénégal fait référence.